邵阳市人民检察院2021年绩效考核自评报告公示

 

现将邵阳市人民检察院2021年度绩效考核指标任务完成情况进行公示，如有异议，请向市绩效考核办反映。

市绩效办监督联系电话：0739-5026072

监督联系人：刘娟 

 

 

邵阳市人民检察院     

2022年1月6日     

 

 

邵阳市人民检察院2021年绩效考核自评报告

 

2021年，全市检察机关在市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，全面落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚持以人民为中心，充分发挥法律监督职能作用，忠实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，推动新时代邵阳检察工作干在实处、走在前列，以高效能检察履职助力邵阳高质量发展，努力为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设现代化新邵阳提供坚强有力的司法保障。全年各项绩效考核目标任务全面完成。

一、党的建设（分值25分，自查得25分）

1.政治建设（分值8分，自查得8分）

（1）严格贯彻执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，落实向市委和省检察院重大事项、重大敏感案件等报告制度，对请示、报告、报备事项和案件实行清单管理。市检察院印发了《关于进一步加强和规范向上级检察机关请示报告工作的通知》，进一步提高检察机关请示报告工作的制度化、规范化、科学化水平。今年,围绕贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》等重大事项，积极主动向市委市政府报告工作18次。严格落实市委市政府决策部署，根据市委市政府要求，及时出台《邵阳市人民检察院落实〈中共邵阳市委关于进一步加强对“一把手”和领导班子监督的通知〉的实施方案》《邵阳市人民检察院“一把手”权力清单和负面清单管理办法（试行）》等相关文件，严惩“四风”问题，坚决贯彻落实精文减会和督查检查考核等工作，并按要求做好值班和信息工作，及时、准确、全面向市委市政府报送信息和相关资料。

（2）认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示特别是考察湖南重要讲话重要指示批示精神，建立清单管理、动态督查、跟踪问效机制，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，全年下发4期督查通报，以实际行动坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

（3）制定《关于在邵阳市人民检察院开展“三表率一模范”机关创建活动的实施方案》，召开部署动员大会，深入中国体彩网唯一官网“三表率一模范”机关创建活动。严格落实机关党建主体责任，构建起市院党组负总责、机关党委督促指导、支部书记具体实施、全体党员积极参与的党建工作格局，全年下发《市院机关党建重点工作提示》12期，党组书记、检察长黄劲为全体干警上党课2次。抓党建促业务，将机关党建“一岗双责”述职评议考核作为班子成员年终述职述廉的重要内容和党员年度考核、干部考察的具体依据，中国体彩网唯一官网全面从严治党工作落到实处。

2.思想建设（分值6分，自查得6分）

（1）始终将党组理论学习中心组学习作为思想建设的重要抓手，制定了《2021年度邵阳市检察院党组理论学习中心组专题学习重点安排》，全年组织集中学习研讨13次，班子成员结合检察工作实际带头作主题发言，积极发挥思想引领，不断强化行动自觉。

（2）党史学习教育开展以来，围绕“学史明理”、“学史增信”、“学史崇德”“学史力行”四个专题，先后组织6次党组学习中心组扩大学习，由班子成员带头做主题发言、谈心得体会，党组书记、检察长黄劲为全体党员上了题为《“学史明理”，助推邵阳检察高质量发展》的专题党课，其他班子成员先后上《学史增信、深悟笃行，推动邵阳检察工作干在实处、走在前列》《弘扬湖南红色革命精神，锤炼新时代的检察品格》等专题党课。在院领导示范引领下，各支部、党员结合工作实际，纷纷开展学习研讨，迅速掀起了党史学习教育热潮，用党史学习为干警补足精神之钙、筑牢信仰之基。同时，紧紧围绕经济社会发展大局，结合检察职能，大力开展“我为群众办实事”活动，通过真抓真管学习教育、严抓严管队伍履职，不断推动工作往深里走、实里走，收到了良好成效。注重学习与实践相统一，着力把学习成效转化为服务大局、推动工作的动力源泉，围绕统筹中国体彩网唯一官网常态化疫情防控，深入中国体彩网唯一官网乡村振兴、禁毒和反电诈工作、依法保障民营经济健康发展等提出改进工作措施32条、撰写理论调研文章4篇、组织开展专题报告宣讲会20余场、受教育2000余人次、为民办实事24 项。

（3）严格落实党组意识形态工作责任制，出台《2021年邵阳市检察院党组意识形态工作方案》《邵阳市检察机关意识形态工作责任制实施细则》《邵阳市检察院党组网络意识形态工作责任制实施细则》《2021邵阳市检察院党组落实意识形态工作任务清单》等一系列制度。全年党组会研究意识形态工作5次，对可能出现的意识形态工作负面清单的问题提出了积极可行的应对措施。严格贯彻落实好网络意识形态工作责任制，妥善应对网络舆情23起，全年未发生负面网络舆情事件；严格贯彻落实好网络安全工作责任制，及时处置并上报重要信息系统和门户网站存在的网络安全风险隐患，未发生网络安全事件。

（4）按要求扎实开展文明单位、文明家庭等创建，推动学雷锋志愿者服务活动，积极主动履行文明单位和文明委成员单位责任。今年，开展了“四季同行·雷锋家乡学雷锋”等主题志愿服务活动和社会公益活动，结合检察工作实际，组织广大干警深入社区、农村、学校普及法律知识，救助困难群众，关爱未成年人。积极争创“邵阳市文明标兵单位”，营造创建氛围，完善创建条件。目前正在整理上报材料。

3.组织建设（分值5分，自查得5分）

深入学习贯彻落实机关基层组织工作条例及省委《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》，按要求实施党支部“五化”建设提质工程，落实党员教育管理工作。以督导考核为抓手，把党建工作融入到检察业务工作中，列入到党组（支部）书记述职评议考核的重要内容，促进各项工作规定落到实处，推动全市检察机关党的建设开创新局面。内设机构改革后新组建的10个在职党支部，均按要求完成选举工作，按要求实施党支部“五化”建设提质工程，加大党员教育管理工作。

4.班子团结、队伍建设和公务员管理（分值6分，自查得6分）

（1）在市委和省院的正确领导下，市检察院党组聚焦“五个过硬”和“四化”建设要求，立足邵阳实际，持续深入推动班子建设和队伍建设。注重政治建设，班子凝聚力有新的增强。全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，把学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神不断引向深入，筑牢绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想根基。注重选人育人，队伍活力有新的提升。高度重视领导班子建设。市检察院积极发挥对县市区院领导班子的协管职能，依据省委组织部和市委组织部关于市县两级院领导干部选拔任用的相关规定，下大力气优化两级院领导班子结构。高度重视干部培养。坚持德才兼备、任人唯贤的原则，积极顺应司法体制改革，用好职务职级并行政策，市检察院公开遴选3人。注重“四化”建设，队伍履职能力有新的提高。高度重视开展职能培训。通过网络课堂、邵检讲坛、警示教育等形式，采取送训参训等形式，共参加、举办各类培训班42期，培训人员2400余人次，队伍的专业能力有大幅度提升。大力开展岗位练兵。主要通过开展抽查听庭、现场议庭、公开评庭的形式，帮助办案干警“事上练”“案上练”；同时积极组织或参加上级院举办各类业务竞赛，不断提升了队伍专业化、职业化水平。注重从严治党，队伍纪律作风有新的改进。坚持以班子带队伍，严格落实“两个责任”，强化检察长第一责任人和班子成员模范带头作用。坚持贯彻民主集中制，重大问题、重要事项必经党组会、检委会集体研究决定，党组会议纪要均在内网公开，接受监督，确保决策的民主化、科学化。深入中国体彩网唯一官网“清廉检察”建设，率先在全市市直机关进行动员部署，围绕“做清廉干部、办清廉案件、创清廉单元”，出台“十项规定”、压实责任分工，确保严字当头、从严落实、一严到底。坚守廉洁从检底线，坚持刀刃向内严肃查处检察人员“四风”问题和违纪违法案件。注重固本强身，基层基础建设有新的进展。加强和改进市院领导干部联系指导基层工作，推动服务基层工作走深走实。积极开展争先创优，全面推行检察机关工作人员年度考核分类奖励机制，部署开展“一案一奖”、“一事一奖”活动，营造了“比学赶超”、争先创优的良好氛围。以文明建设为契机推动各项文体活动有序开展，两级院积极组织开展羽毛球、乒乓球比赛，登山拔河、文艺汇演、才艺比拼等活动，并利用各种重大节日组织开展纪念庆祝活动，丰富干警精神文化生活。

（2）积极开展国防教育和活动，提高全体干警的国防意识。结合政法队伍教育整顿，把国防常识和法治知识纳入政法队伍教育整顿应知应会知识，组织检察干警进入社区和学校开展全民国家安全教育日普法宣传活动，通过“两微一端”广泛宣传国防安全知识，营造全民参与国防建设的浓厚氛围。

（3）严格按要求落实《邵阳市双拥工作领导小组成员单位工作职责》，2021年没有安置退役军人计划。结合检察工作实际，按要求做好全市消防救援队伍职业保障和社会优待工作。

5.作风建设（反向扣分）

严格贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署，认真落实中央八项规定精神、省委和市委“约法三章”，坚决履行管党治党主体责任，制定落实市检察院院全面从严治党主体责任清单和措施。严格落实谈心谈话制度。广泛开展在群众身边腐败和不正之风、“四风”问题、营商环境问题和金融、涉砂涉矿、工程建设领域招投标突出问题等整治工作以及“互联网+监督”等专项整治工作。

6.纪律建设（反向扣分）

（1）严格落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和市委《关于加强对“一把手”监督的十条措施》，始终把党的政治建设摆在首位，坚定不移践行“两个维护”。坚决落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展；发挥好监督专责，以“关键少数”带动“绝大多数”。以深入开展检察队伍教育整顿为抓手，系统施治、标本兼治，一体中国体彩网唯一官网“三不”机制建设。用好“两单一书”，采取履职提醒、问题清单和情况通报等方式，督促落实“一岗双责”。全年没有被书面通报、约谈、问责处理和发生违纪违法案件的情形。

（2）围绕“清廉邵阳”建设主题，在市县两级检察机关开展“清廉检察”建设创建工作，两级检察机关先后成立了清廉检察建设工作领导小组、结合检察业务工作制定了工作方案，召开了动员部署会，围绕“做清廉干部”“办清廉案件”“创清廉单元”，健全办案质量终身负责、错案责任追究、检察官权力清单等制度，中国体彩网唯一官网清廉检察建设。

7.巡视巡察整改（反向扣分）

对省检察院党组第二巡视组反馈的四个方面17个问题，市检察院党组召开专题会议，制定整改方案，对巡视发现的问题整改采取持续思想发动、层层压实责任，细化整改措施、推动逐项整改，加大督查力度、强化责任追究，深化标本兼治、提升整改实施的方式，对巡视移交的问题线索，均按规定报送调查处置情况，确保巡视整改效果。没有因整改不力被问责或被“回头看”再次指出的情形。完成对全市12个基层检察院的巡察，对发现的问题逐一督促整改。

二、实施“三高四新”战略和“二中心一枢纽”战略（分值35分，自查得35分）

8.打造先进制造业高地（分值3分，自查得3分）

出台《邵阳市检察机关办理涉民营企业刑事案件暂行规定》《邵阳市检察机关护航“五好园区”建设工作方案》《关于进一步优化邵阳经开区施工环境依法严厉打击阻工闹事等违法犯罪行为“亮剑”行动方案》等文件，严格落实平等保护和刑事司法政策，对民营企业人员涉经营类犯罪，审慎采用限制人身和财产权利的强制措施，进一步加大力度全面清理民营企业涉嫌经济犯罪“挂案”，实现“挂案”清零，助力营造法治化营商环境。

9.打造科技创新高地（分值3分，自查得3分）

围绕创新驱动适应科技发展的司法保障需求，组建知识产权案件专业化办案团队，整合刑事、民事、行政检察职能，加强知识产权司法保护，服务保障创新驱动发展。大力中国体彩网唯一官网智慧检察建设，以科技换人力，以智能增效能，切实为检察工作赋能增效。

10.打造改革开放高地（分值3分，自查得3分）

严格按照中央、省委和市委各项改革任务，结合检察职能职责，为中国体彩网唯一官网国资国企、投融资体制、要素市场化配置、“放管服”等提供法治保障。积极融入西部陆海新通道建设，主动对接湘南湘西承接产业转移和特色优势产业集聚区建设，为邵阳积极主动对接粤港澳、东盟和非洲，打造内陆地区改革开放高地提供坚强法治保障。

11.项目建设产业发展园区建设（分值5分，自查得5分）

积极参与整顿规范市场经济秩序突出问题专项治理，依法严惩侵害民营企业和企业家合法权益的违法犯罪行为，共批准逮捕127件217人，提起公诉143件304人。与市工商联联合举办“检察护航民企发展”检察开放日活动，邀请民营企业及企业家走进检察机关，听取经营过程中的问题困难，为其解决实质性困难。

12.扩大投融资（分值3分，自查得3分）

（1）认真学习贯彻《2021年邵阳市中国体彩网唯一官网企业上市攻坚行动工作要点》，按照市委市政府的安排部署，充分发挥检察职能，完善服务举措，更加精准服务和保障邵阳经济高质量发展。

（2）严格落实2021年邵阳市“三高四新”财源建设工程中的相关工作任务。

（3）严格贯彻落实中央、省委关于军民融合的国家战略，认真学习贯彻《湖南省关于经济建设与国防建设融合发展的实施意见》《湖南省关于经济建设与国防建设融合发展“十三五”规划》，为推动我市军民融合提供有效法治服务。

13.乡村振兴（分值3分，自查得3分）

严格落实市委市政府《关于巩固拓展脱贫攻坚成果全面中国体彩网唯一官网乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》明确的相关任务，组建市检察院乡村振兴工作队对新邵县大新镇大新社区开展乡村振兴工作。帮助解决产业发展、基础设施项目资金等实际困难，为大新社区修建灯光塑胶篮球场、更新社区文化宣传墙，新铺1000多平方米的沥青路（坪）和800米通组道路硬化及其附属挡土墙工程。与大新社区党总支组织开展“党建引领·助力乡村振兴”主题党日活动，走访慰问贫困学子，开展送法下乡、金秋助学活动和“我为群众办实事”实践活动，充分发挥示范引领促作用。

14.创建全国文明城市（分值3分，自查得3分）

今年是邵阳市争创全国文明城市新一轮的开局之年，市检察院积极响应市委、市政府的号召，制定创建方案，分解工作任务，推动创建全国文明城市工作落实落地。党组书记、检察长黄劲同志3次下沉联点社区指导督导创文工作，并对北塔区新滩镇街道、江北社区、新滩农贸市场、农科社区开展创建活动提供资金保障。认真完成创建工作任务，按要求上报网报资料，积极参与未成年人保护工作和司法救助工作。今年来，安排路段包干文明劝导500余人次，以实际行动助推创建全国文明城市。

15.创建国家森林城市（分值1分，自查得1分）

根据市绿化委员会、市创建国家森林城市指挥部的要求，市检察院始终坚持践行习近平生态文明思想，以实际行动参与到邵阳创建国家森林城市活动中。积极组织义务植树活动，按时完成 “创森”工作，积极推动生态文明建设。完成对上年度种植苗木的扶育和补种工作。

16.落实《政府工作报告》（分值3分，自查得3分）

根据《政府工作报告》重点工作任务安排，结合检察职能主动作为。制定《邵阳市检察机关依法严厉打击电信网络诈骗犯罪的工作方案》，深入中国体彩网唯一官网“断卡”行动，防范化解重大风险。落实“河（湖、林）长+检察长”机制，推动解决一批垃圾山、黑水河、污染矿问题，守护碧水蓝天。制定服务“五好园区”建设23条措施，依法保障项目引进、产业发展。落实总体国家安全观，深化“反制”“筑墙”“净土”“攻心”四大工程，做好了庆祝党建100周年安保维稳工作。先后出台《邵阳市人民检察院进一步强化涉黑恶案件指导把关的意见》《邵阳市检察机关加强涉黑恶案件检察建议工作实施办法》等7个文件，常态化开展扫黑除恶斗争。全面落实群众信访件件有回复，推动群众信访诉求有效解决。

17.省重点工作绩效指标责任落实（分值8分，自查得8分）

（1）按照湖南省《2021年度市州重点工作绩效评估方案》要求，市检察院根据本单位的职责职能，全面完成本单位承担的各项指标任务。

（2）根据检察工作实际，已按要求全部完成属于本单位职责职能的省重点工作绩效考核指标。

三、民生保障及其他重点工作（分值25分，自查得25分）

18.重点民生实事（分值3分，自查得3分）

按照党中央、省委、市委的具体部署，制定了《关于开展“我为群众办实事”活动的实施方案》《邵阳市人民检察院“我为群众办实事”活动计划》，确定了24个“我为群众办实事”项目，均明确了责任人和相关责任部门。目前，24个项目已全部完成。

19.中国体彩网唯一官网健康邵阳行动（分值1分，自查得1分）

严格履行爱卫职责，积极落实“国卫”复检工作,组织志愿者参与观音庵社区和包干道路的清扫工作。认真落实《邵阳市人民政府关于健康邵阳行动的实施意见》，积极开展健康单位创建活动，广泛开展健康知识宣传、讲座，邀请专家义务巡诊、组织干警定期开展体检。切实落实无烟党政机关建设，更新了禁烟标志、设立了禁烟督导员、定期进行检查督导。

20.教育发展（分值1分，自查得1分）

严格落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，广泛开展网络学习和“导师带新人”教育培训模式，同时，大力开展校园普法和未成年保护等法律宣讲活动。

21.社会保障（分值2分，自查得2分）

严格落实《省委办公厅省政府办公厅关于改革完善社会救助制度的实施意见》相关制度。根据《省政府关于完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》《省政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》确定的工作目标和任务，制定工作方案，明确参保缴费基数及政策。

22.农民工服务（分值1分，自查得1分）

坚决落实《保障农民工工资支付条例》，充分发挥检察职能做好农民工服务保障工作。深入贯彻落实“两高两部”《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》精神，依法高效打击拒不支付劳动报酬犯罪，依法支持农民工起诉讨薪，联合市中级人民法院、市人力资源社会保障局、市公安局等单位共同印发了《关于拒不支付劳动报酬犯罪案件移送联席会议制度》，进一步强化协作配合，形成工作合力，为根治拖欠农民工工资工作提供有力法治保障。

23.生态保护（分值4分，自查得4分）

（1）落实《湖南省生态环境保护责任规定》和省、市污染防治攻坚战考核工作目标与任务，做好中央和省生态环境保护督查发现问题的整改，并办理了一批省检察院交办的案件线索，并持续关注污染问题后续处理工作。

（2）严格按要求做好河长制相关工作，会同相关单位制定了《关于建立“河（库）长+检察长”协作机制的实施方案》，进一步推动河长制工作落实落地落细。

24.粮食安全（分值1分，自查得1分）

严格按照邵阳市粮食安全责任制要求，落实国家粮食安全战略，为保障国家粮食安全贡献邵阳检察力量。

25.生活垃圾分类（分值1分，自查得1分）

严格按照邵阳市机关事务管理局关于生活垃圾分类工作要求，在广泛开展宣传教育和示范引领的同时，统一购买四分类桶。同时在办公楼和家属区实行四分法，不定期检查督导，确保垃圾分类工作落到实处。

26.无障碍城市建设（分值1分，自查得1分）

严格落实《邵阳市人民政府关于贯彻落实<湖南省无障碍环境建设管理办法>的实施意见》的要求，迅速完善基础设施建设，加强设施日常维护管理，按要求完成相关指标任务。

27.保障性安居工程建设工作（分值1分，自查得1分）

按照2021年棚户区改造开工任务，市检察院根据单位职责职能，全面完成本单位承担的各项指标任务。

28.落实单位职能职责（分值9分，自查得9分）

（1）全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，紧紧围绕经济社会发展大局履职尽责，强化法律监督，维护公平正义，为邵阳全面建成小康社会贡献检察力量。做优刑事检察。积极履行落实认罪认罚从宽制度主导责任，2021年全市检察机关适用认罪认罚从宽制度办理案件4924件，确定刑量刑建议采纳率97.33%，一审服判率97.41%。秉持客观公正立场，批捕各类刑事犯罪5263人，起诉7371人；不批捕1527人，不起诉1386人。监督立案183件，监督撤案71件，追捕111人，追诉漏犯205人，追诉漏罪191起，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉31件。深入中国体彩网唯一官网巡回检察，监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当107人次，严防“纸面服刑”“提钱出狱”。做强民事检察。完善民事检察多元化监督格局，办理各类民事检察案件770件，提出、提请抗诉35件，发出检察建议287件，支持起诉315件，法院已采纳590件。做实行政检察。办理各类行政检察案件36件，提请抗诉2件，发出检察建议210件，法院和行政机关已采纳209件。通过督促纠正违法、推动和解、司法救助等方式，化解房屋征收补偿、行政处罚等领域争议案件，促进案结事了政和。做好公益诉讼检察。认真落实市人大常委会《关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》，办理各类公益诉讼案件862件，发出诉前检察建议801件，行政机关已采纳711件，提起诉讼48件，法院已判决39件，全部支持检察机关意见。督促追回土地出让金4590万元，防止国有资产流失。以邵阳被列为全国首批土地执法查处领域加强协作配合试点市为契机，立案土地资源保护领域案件204件，发出诉前检察建议145件，督促修复耕地、补植复绿212.27亩，为耕地保护注入司法动能。

（2）指定专人负责绩效考核工作，对上年度单位绩效考核评估中存在的问题及时梳理，分解任务切实整改到位。积极配合绩效办开展绩效考核工作，按时完成绩效办交办的工作任务，按要求及时上报绩效考核评估相关数据与资料，无迟报、漏报情形。

四、法治建设（分值15分，自查得15分）

29.依法行政（分值4分，自查得4分）

（1）严格按照《2021年全面依法治市工作要点》要求，制定责任分解表。按照“十三五”法治湖南、法治邵阳建设工作要求，制定《“谁执法谁普法”年度责任分工》，扎实开展“谁执法谁普法”工作，全面完成“十三五”依法治市各项工作任务，并始终坚持以服务和保障大局为中心，中国体彩网唯一官网更高水平平安邵阳建设，对严重刑事犯罪保持严惩和高压态势，推动常态化扫黑除恶斗争，持续加大惩治、预防新型非法集资犯罪和反电诈工作，加强知识产权保护，做好非公经济平等保护，服务保障“六稳”“六保”。全面落实行政执法“三项制度”，按照行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度要求，全面推行证明事项告知承诺制，严格执法人员资格管理，严格规范公正文明执法。严格施行规范性文件合法性和公平竞争审查、“三统一”、事后监督审查、有效期清理等制度，今年落实审查规范性文件11份。

依法受理、办理行政复议和行政应诉案件，落实行政机关负责人出庭应诉制度，支持配合法院依法受理、审理行政案件。今年来，共受理行政诉讼裁判结果监督类案件35件，提请抗诉2件；受理审判违法监督案件42件，提出检察建议42件，均被采纳。受理执行监督案件182件，提出检察建议182件，实质性化解行政争议案件19件，实现了诉源治理，案结事了人和。

（2）严格执行保密法律法规。今年以来，市检察院保密委员会开展了2次节假日保密检查和3次全院保密自查，并撰写了保密自查报告，按照相关规定向邵阳市国家保密局报送了自查评分表和自查报告。积极参与6·9档案日及新档案法宣传活动，在单位电子显示屏播放“纪念6.9国际档案日，增强全社会档案意识”宣传标语，宣传档案工作，提升干警档案意识；按要求制定邵阳市检察院档案“三合一”制度并进行报批；按最高检察院和国家档案局相关规定完成向市档案馆移交档案进馆工作；按时按要求完成档案事业单位年度统计调查工作。

（3）严格按照财务省管要求，全面实施预算绩效管理，严格实行预算绩效运行监控，对预算执行落后项目分季度进行了工作提示沟通，确保了全年预算执行率达95.2%，各绩效目标实行了年初申报、年终自评，全年绩效公开，确保了各项资金安全高效使用。按照邵阳市市直部门执行采购制度全面实施湖南省电子卖场采购程序，严格执行相关采购标准。所有限额以下采购的商品、服务、工程全额通过电子卖场进行采购，限额以上商品、服务、工程通过政府采购程序，做到应采尽采、横向到边、纵向到底、责任到人的全范围透明化采购。

30.建议提案办理（分值2分，自查得2分）

今年接受、办理和规范答复人大代表建议1件，到期办结率办理合格率均为100%。未收到政协委员提案。

31.行政审批管理服务（分值2.5分，自查得2.5分）

坚持发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。坚持“以人民为中心”的思想理念，高站位聚焦信访维稳工作，以法治思维引领信访维稳工作，以法治意识引导信访群众合法合理表达诉求。中国体彩网唯一官网“一件事一次办”改革，按省市要求办理“一件事一次办”事项；“一件事一次办”平台办件量达到审批平台办件量的90%以上。认真贯彻落实高检院“群众信访件件有回复”的要求，对所有来信均在7日内程序性回复、3个月内实体性结果或办理过程答复，高度重视初信初访的办理，认真落实高检院群众信访件件回复“回头看”专项活动。运营好12309检察服务中心，提供网上、网下一站式服务。完善律师代理申诉制度，发挥律师作用，中国体彩网唯一官网社会矛盾化解。通过办案发现社会治理薄弱点和风险点，有针对性地提出检察建议。

32.节约型机关建设（分值0.5分，自查得0.5分）

严格按照《邵阳市节约型机关创建行动方案》要求，调整了市检察院创建节约型机关领导小组，开展了以“厉行节约、从点滴做起，文明创建、从内外兼修起步”为主题的创建活动，落实绿色办公，倡导干警从现在做起、从自身做起、从身边事做起，自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油、一粒粮食、一分话费的良好习惯。通过考核评比，市检察院被评为全市24家优秀单位之一。

33.优化营商环境（分值2分，自查得2分）

坚决贯彻执行《优化营商环境条例》和《湖南省优化经济发展环境规定》《邵阳市优化营商环境攻坚行动方案》，落实对接“北上广”优化大环境行动、2021年优化营商环境“攻坚”活动重点任务和国家关于“放管服”改革优化营商环境的部署安排，结合检察工作，制定并下发了《邵阳市检察机关办理涉民营企业刑事案件暂行规定》，进一步做好民营企业的平等保护，更好服务保障“六稳”“六保”。落实落细民营经济司法保护检察政策，依法严惩严重侵犯民营企业财产、损害企业利益的各类经济犯罪，积极参与整顿规范市场经济秩序突出问题专项治理，重点监督纠正侦查机关不作为、乱作为、以刑事手段插手经济纠纷、选择性执法、非法取证、漏捕漏诉、滥用强制措施、查封扣押冻结款物不当等民营企业家反映突出的问题，集中开展打击“阻工闹事”等违法犯罪行为“亮剑”行动，进一步优化邵阳经开区施工环境。深入落实刑事司法理念，坚持依法惩处与平等保护相结合，进一步加大民营企业涉嫌经济犯罪“挂案”清理专项工作力度。以检察建议为抓手，推动民营企业合规经营，护航“五好园区”建设，出台了《邵阳市人民检察院护航“五好园区”建设工作方案》，促进工业园区企业健康稳定发展。

34.平安建设（综治工作）、信访维稳（分值4分，自查得4分）

（1）做好涉稳情报信息搜集、研判及报送，认真开展涉稳风险隐患排查调处，对案件分类梳理，及时交办移送，对交办或向下流转的案件，采取多种方式加强督查督办，没有发生一般、较大、重大、特别重大群体性事件。按照市域社会治理现代化试点合格城市的要求，不断推动工作创新，提高工作质效。严格落实平安建设领导责任制，落实“一岗双责”，全年没有发生案事件（事故）。

（2）按照要求做好检察系统防范处置涉众型金融风险。积极参与全市组织的防范金融风险、防范非法集资的宣传活动，采取以案说法的形式，组织开展预防性的普法宣传。充分发挥提前介入引导侦查取证作用，严格把握法律政策标准，提出精准的处置意见。积极采取有效措施最大程度挽回被害人的损失，依法贯彻和准确把握宽严相济刑事政策，化解社会矛盾，维护邵阳稳定。

（3）大力开展矛盾纠纷排查化解工作，认真落实基层院领导包案办理首次信访工作。贯彻落实信访工作责任制，坚持“谁包案、谁负责”的原则，及时预判信访风险，制定信访风险预警工作方案，推动涉法信访积案矛盾纠纷化解在当地、解决在基层。常态化开展公开听证，促进信访矛盾源头化解，实现案结事了，增强透明度，接受社会监督，提高执法公信力。

（4）按照市联席会议明确的反电诈工作职责和目标，制定了《邵阳市检察机关依法严厉打击电信网络诈骗犯罪的工作方案》《依法严厉打击电信网络诈骗犯罪工作方案》，组织召开动员部署、工作中国体彩网唯一官网等各项会议，通过向群众发放反电信诈骗宣传资料、张贴宣传海报、组织群众安装“国家反诈”中心APP等方式开展“法治进校园”、社区走访、集中普法宣传等活动，进一步筑牢群众防范意识。深入中国体彩网唯一官网精准打击，坚决斩断电信网络诈骗及关联犯罪链条，采取“断卡”行动案件数据一月一报的方式加强督导，通过联点督导，全面压实地方党委政府属地责任，反电诈突出问题得到有效解决。

35.安全生产和风险防控（反向扣分）

（1）严格按要求落实安全生产和消防工作。在大门和办公楼大厅设立门禁系统，对院内外来人员、水电气进行巡查，及时消除安全隐患，定期组织消防应急演练、检查消防设施设备安全性能，及时更换过期消防装备。

（2）按照中央、省委和市委要求，坚持思想不松，措施不减，抓好常态化疫情防控，继续绷紧疫情防控这根弦，压实压细各部门职责，不断完善常态化防控机制，全市检察机关未出现确诊病例、聚集性疫情。截止12月底，市检察院机关95%的干部职工完成新冠疫苗接种。

（3）为进一步加强国家安全人民防线建设，筑牢反间防谍人民防线，市检察院党组积极履行国家安全主体责任，及时调整了市检察院国家安全人民防线建设小组，组织全院干警职工、部分离退休老干部观看了国家安全普法宣传教育片《国家安全法》，通过“两微”推送、电子屏播放、厨窗展板等方式开展宣传教育，积极发挥检察职能，提前介入，办理了2起危害国家安全的案件。

（4）充分发挥检察职能坚持从严从快打击毒品犯罪，批捕6件7人，受理毒品案件96件238人，审结88件224人。积极开展禁毒督导工作，对口帮扶新邵县酿溪镇新东社区“两无社区”创建工作。对全院干部职工定期进行毛发检测，无吸毒、涉毒人员。

（5）认真贯彻落实网络意识形态和网络安全工作责任制，结合检察工作实际情况广泛开展正面宣传，营造正能量；扎实开展网络行为专项整治，掌握相关情况；加强涉检舆情管控，做好舆情引导；健全涉检舆情排查、应对和处置机制。未出现扣分和追责情形。