邵阳市人民检察院2018年绩效考核自评报告公示

 

现将邵阳市人民检察院2018年度绩效考核指标任务完成情况进行公示，如有异议，请向市绩效考核办反映。

市绩效办监督联系电话：0739-5026916或0739-5026027

监督联系人：雷嗣霖 

 

 

邵阳市人民检察院   

2019年1月4日   

 

 

邵阳市人民检察院2018年绩效考核自评报告

 

2018年，在省检察院和市委的正确领导下，邵阳市检察院紧紧围绕全市改革发展大局，认真履职，圆满完成各项绩效考核指标任务。

一、日常工作（分值5分，自查得5分）

市检察院严格按照市绩效办年初通知要求，制定了绩效考核实施方案，明确了绩效考核专责人员和绩效管理平台联络员，按时上报各项资料及佐证材料。严格落实市委常委会工作要点、市政府常务会工作要点、市委全面深化改革领导小组工作要点、市委党建工作要点、全市精神文明建设工作要点和市政府工作报告。严格按照邵市办发〔2018〕22号文件精神，把工作做在平时、做在日常工作上。

二、组织建设（分值100分，自查得100分）

1、我院现有15个党支部、1个党总支，根据上级要求和我院检察工作实际，按规定完成了基层党组织的换届，切实严格执行党费管理规定；认真开展软弱基层党组织的排查。有5个党支部开展了支部标准化建设。认真督查了各党支部的三会一课、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日、双述双评和领导干部参加组织生活会等。确保了各党支部各项党建工作的顺利开展。

2、认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》和市委实施意见，明确工作职责，加强对口联系，开展工作交流，推动各项政策落地。今年分别配强了邵东县院、新邵县院、隆回县院和洞口县院共4名党外副检察长。

3、严格按照市委有关规定健全工青妇组织，并制定方案，组织开展丰富多彩的群团组织生活，进一步激发工作活力。

三、纪律建设（分值0分，扣3分）

1名党组成员受党内警告处分，扣1分。1名党组成员被开除党籍、开除公职处分，并将涉嫌犯罪问题移送司法机关处理，扣2分。

四、优化发展环境（分值80分，自查得80分）

1、按照责任分工，落实《对接“北上广”优化大环境行动导则》（湘办发电〔2017〕137号）重点任务和优化产业项目建设环境有关规定，明确市检察院专人负责每季度末报送《邵阳市对接“北上广”优化大环境行动实施方案》重点任务台账；严格落实国家、省市降低实体经济企业成本各项政策；依规按时办理服务事项，从未得到黄牌或红牌警告；及时办理对企业投诉举报转办件；对投诉举报反映的有关问题整改、处理及时到位；未发生损害经济发展环境的行为；未被国家通报或中央媒体曝光。

2、减轻企业负担：不存在违规加重企业负担造成不良影响或被国务院、省、市减负办通报批评；凡是国家、省和市交办、督办件均能按要求及时查处办结或整改到位，凡是明确市检察院是落实责任单位的，市检察院均做到了严格按要求落实，不拖延，不打折，体现了较好的执行力。

五、落实市委常委会工作要点、市委经济工作会议精神（分值120分，自查得120分）

严格按要求落实落实市委常委会工作要点和市委经济工作会议明确的要点事项，并按规定时限保质保量严格落实。

1、积极围绕服务和保障“二中心一枢纽”战略实施的意见开展调研。

2、积极参与“扫黑除恶”专项斗争。提前介入了“3·1”肖正红、“3·2”曾健朋等一批涉黑涉恶案件，共批准逮捕涉黑案件6件29人，涉恶案件101件252人；提起公诉涉黑案件5件43人，涉恶案件54件164人；通知侦查机关立案9件19人，追加逮捕49人，追诉漏犯13人，追诉漏罪25起；向监察机关移送“保护伞”线索10起。

3、积极参与全国文明城市创建工作。根据市委市政府创建全国文明城市的工作部署，一项一项抓落实。实行一季度一检查，落实好创建工作的路线图、时间表，各项创建任务按要求落实到位。

4、聚焦法律监督主责主业，不断增强人民群众对公平正义的获得感。牢牢把握宪法定位，深耕细作法律监督“责任田”。

5、传达学习并贯彻落实市委、市政府开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理情况。

6、积极参与打好“三大攻坚战”。坚决打击破坏金融秩序犯罪，重点惩治非法吸收公众存款、集资诈骗、电信诈骗、网络传销等涉众型经济犯罪，依法批捕33件39人、起诉17件32人。依法严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的犯罪，批捕15件21人、起诉15件26人。

7、坚持以人民为中心，更好守护和改善民生。

8、落实市委、市政府关于禁毒工作的部署。

六、落实省政府、市政府工作报告（分值120分，自查得120分）

1、严格贯彻落实国务院、省政府和市政府重大决策部署，并在规定时限保质保量按上级规范要求落实。

2、根据《邵阳市人民政府办公室关于分解2018年<政府工作报告>重点工作责任的通知》(邵市政办函〔2018〕18号)明确的任务，凡是市政府工作报告任务分解中明确市检察院是落实责任单位的，市检察院均做到了严格按要求落实，不拖延，不打折，体现了较好的执行力。主动优化经济发展环境，坚持不懈落实服务“二中心一枢纽”战略实施的20条意见，依法保障项目建设顺利中国体彩网唯一官网、保障企业合法生产经营、保障民营经济发展，依法严惩“砖霸”、“沙霸”、强揽工程、非法阻工等犯罪，批捕162人，起诉214人，监督行政执法机关移送案件3件。依托检察联络室，主动参与对重大工程建设周边施工环境治理、生态环境保护、脱贫资金使用管理等预防性工作。市院到市经开区调研时，指导解决了园区一起拆迁老大难问题。

七、落实单位职能职责（分值100分，自查得100分）

1、部署开展“深入中国体彩网唯一官网国家司法救助”专项活动，共对14名因案致贫、因案返贫的困难被害人发放司法救助金28.5万元。扎实做好新邵县寸石镇和谐村驻村扶贫工作，对60户贫困户逐户实施了精准帮扶措施，经考核验收已脱贫58户。

2、市县两级院共向生态环保等部门发出检察建议56件，督促修复被污染、破坏、违法占用的林地、耕地、湿地1000亩，督促恢复被污染水源地260亩，督促关停和整治污染环境企业16家。

3、严格按照省院司法绩效考核要求，认真做好年度检察人员绩效考核工作。

八、全面深化改革任务（分值100分，自查得100分）

2018年市检察院严格按照省院、市委部署全面深化改革，严格按照省检察院司法改革相关文件和《2018年中共邵阳市委全面深化改革领导小组工作要点》各项改革任务要求，按时按质完成年度任务，全面深化改革取得了重大成绩。进一步完善和规范检察官员额制，明晰职责权限，配套建立员额检察官退出、流转和增补机制，健全员额检察官绩效考核评价体系。按时完成全市检察官首次晋升工作及第二次检察官遴选工作，全市共遴选检察官19人，遴选的检察官全面安排到一线办案岗位。

九、政治建设（分值100分，自查得100分）

1、市检察院党组一班人带领全院干警，进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，严明政治纪律和政治规矩，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，增强斗争精神，切实抓好总书记重要讲话和指示批示的贯彻落实，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以抓工作落实体现忠诚老实，以解决问题体现责任担当，始终与中央、省委、市委同频共振。

2、凡是中央、省委和市委重大决策部署，市检察院党组立即研究学习部署，并及时组织全院干警传达贯彻和学习讨论。

3、严格按照中央、省委巡视组和市委巡察组反馈问题，并在规定期限整改落实。

4、领导班子成员和处以上党员干部共计32名，严格按照市委组织部通知要求，按照时间节点执行请示报告制度和如实报告个人重大事项。

5、今年市检察院未接收到军转安置计划任务。

十、思想建设（分值100分，自查得100分）

1、认真贯彻落实党委意识形态工作责任制，切实抓好意识形态工作，未出现应当追究责任的情形；认真做好十九大精神宣传学习，党组理论学习中心组开展8次集中学习；严格按照上级要求完成理论宣讲任务；认真按照上级要求积极组织参加干部理论考试。

2、认真组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，组织全院党员干部按活动规定动作落实到位，组织全院党员干部开展“剖案明纪、自查警醒”专题警示教育活动。

3、未出现符合扣分规定的情形。

十一、作风建设（分值0分）

无相关情况。

十二、领导班子团结、落实选人用人制度（分值100分，自查得100分）

1、市检察院班子坚持实事求是的态度，班子成员在会上充分发表不同看法，坚持民主集中制的程序和要求，在争论中求统一，在差异中求大同。

2、市检察院党组在选人用人方面严格按照相关程序选拔干部，选拔上来的干部德、能、勤、绩、廉都能达到各项干部的标准；严格按照市委组织部要求，没有干部因不如实报告个人有关事项被取消提拔任用资格。

十三、依法治市（分值80分，自查得80分）

1、严格实行密码安全保密责任制，院领导与保密重点部门负责人按年度签订《保密责任书》，检察工作人员按年度签订《保密承诺书》，切实做到责任落实到人。重新制订了《邵阳市人民检察院涉密信息系统制度汇编》、《邵阳市人民检察院定密工作暂行规定》等一系列相关制度，今年5月，全市检察机关的机要员和密码管理员均参加了湖南省检察机关普通密码使用人员培训班。加强信息系统和信息设备保密管理，强化涉密文件、资料、信息管理，严格宣传报道和信息公开保密审查，全年无泄密事件发生。

2、认真扎实开展好案件信息公开工作。及时公开程序性信息，及时在有关文书生效或办结后十日内公布相关文书，公开的法律文书能做到完整、规范。今年来全市检察机关公开案件程序性信息9800件，法律文书公开4277份，公布重要案件信息241条。扎实做好电子卷宗扫描系统深度利用工作。有效发挥电子卷宗系统的复印案卷功能，提高了律师阅卷和复印的效率。今年从3月中旬开始市院已停止律师接待中的各项收费，6月，各基层院也全面停止律师接待各项收费。今年以来市院接受律师阅卷、复印等业务近300次，案件查询近300次。协助市公安局查询涉黄、涉枪、涉爆等刑事犯罪数据，提供查询服务30余次。圆满完成行贿犯罪档案查询工作的代管过渡。

3、全市两会期间我院未收到针对检察工作的建议和提案。

4、无相关情况。

5、2018年法治建设中，落实好“谁执法谁普法”相关工作，完成了以案释法等工作责任。市检察院参加学法考法115名，学时完成率、参考率和合格率均达100%。认真开展宪法集中学习宣传、党内法规集中学习宣传年和“12.4”国家宪法日宣传活动。制定了做好“七五”普法中期检查检查工作方案，开展了中期检查活动，并对“七五”普法检查做了总结。

6、立足检察职能，切实化解社会矛盾纠纷，解决群众合法诉求，促进社会和谐稳定的高度，抓实涉法涉诉信访案件办理工作，及时为群众解决实际问题，全年无进京涉检信访案件，对省检察院通报的6件到省上访的涉法涉诉信访案件，均已按照法律规定及时予以处理，收到中央、省级交办案件48件，均已按规定办结，无因处置不当引发规模集访，造成恶性事件的情况。

十四、执法状况考评（分值20分，自查得8分）

不断加强执法质量建设，今年在全省检察系统执法状况案件质量考评中名列全省第12名（指标值为前6名），扣分12。

十五、刑事检察（分值40分，自查得40分）

1、市本级审查逮捕案件审结率指标值为95%，实际达到96.43%，无超期案件，无错捕漏捕案件。

2、市本级公诉案件审结率指标值为95%，实际达到100%。审查起诉工作均在法定时间内完成，无错诉、漏诉。

十六、法律监督（分值20分，自查得20分）

严格规范办案程序，加强对羁押期限的提示和纠防，全年无超期羁押案件发生。加强对减刑、假释、暂予监外执行、在押人员管理培训等刑罚执行和监所执行监督，没有发现不符合条件减刑假释、暂予监外执行或缩短羁押时间的案件。

十七、社会管理创新（分值20分，自查得20分）

年度《检察工作报告》在市人大会议上满票通过。